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コミュニティと防災援助
―参加型アプローチの適用を中心として―
 


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(要約)

防災分野におけるわが国の援助は、河川堤防や多目的ダムといったハード(構造物)施設の建設が中心である。本稿では、社会経済構造の脆弱性が密接に関連する災害のメカニズムや援助の現状を踏まえたうえで、防災体制の整備にあたっては、事前の備えを重視し、開発の中で防災を考えることが重要であることを指摘している。さらに、今後の援助のあり方として、コミュニティがプロジェクトに参画する参加型アプローチを適用し、既存の防災メカニズムを活用するコミュニティ・ベースのソフト(非構造物)施策を重視することが必要であることを論じている。そして、最後に、参加型アプローチの適用に際して必要とされるわが国の援助の改善点について具体的な提言を行う。
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